Los Objetivos de Desarrollo del Milenio y el papel de las Naciones Unidas

En septiembre del año 2000, en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas los líderes del mundo convinieron en establecer objetivos y metas mensurables, con plazos definidos, para combatir la pobreza, el hambre, las enfermedades, el analfabetismo, la degradación del ambiente y la discriminación contra la mujer. Estos objetivos y metas, que constituyen la esencia del programa mundial, se llaman ahora "Objetivos de desarrollo del milenio". En la Declaración de la Cumbre del Milenio se definieron también muchos compromisos en materia de derechos humanos, buen gobierno y democracia.

Los objetivos de desarrollo del milenio sirven de marco para que todo el sistema de las Naciones Unidas colabore coherentemente para alcanzar un fin común. El Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDG) prestará asistencia a fin de que estas actividades sigan centrándose en los objetivos de desarrollo del milenio. Las Naciones Unidas, teniendo oficinas en prácticamente todos los países en desarrollo, están particularmente bien colocadas para promover el cambio, permitir el acceso de los países al conocimiento y a los recursos y ayudar a coordinar actividades más amplias en cada país.

El mundo está avanzando hacia la consecución de los objetivos de desarrollo del milenio, pero este progreso es desigual y demasiado lento. La gran mayoría de los países lograrán los objetivos de desarrollo del milenio sólo si reciben apoyo considerable -en promoción, conocimientos y recursos- del exterior. Las tareas de la comunidad mundial, tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo, consistirán en movilizar apoyo financiero y voluntad política, renovar la participación de los gobiernos, reorientar las prioridades y las políticas de desarrollo, crear capacidad y establecer asociaciones con la sociedad civil y el sector privado.

El trabajo para promover el logro de los ODM en todo el mundo se enfoque en cinco dimensiones básicas:

• Asistencia práctica en apoyo de las prioridades de los países: Las Naciones Unidas ayudan a integrar los objetivos de desarrollo del milenio en todos los aspectos de su labor en los países, en respuesta a las prioridades determinadas por cada país. El personal de las Naciones Unidas y sus equipos en los países colaboran estrechamente con un círculo cada vez más amplio de socios que apoyan a las naciones en desarrollo ofreciéndoles asesoramiento práctico y asistencia en la formulación de políticas y programas, la creación de capacidad y la prueba de innovaciones, a medida que los países trazan sus planes para alcanzar los objetivos.
  
  
• Monitoreo en el ámbito de los países: Los organismos de las Naciones Unidas, el Comité de Asistencia para el Desarrollo de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y, en muchos casos, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, prestan apoyo para la preparación de los informes sobre los objetivos de desarrollo del milenio sobre cada país en desarrollo. En estos informes, que, con cada vez más frecuencia, son producto de la colaboración entre el gobierno, el sector privado y la sociedad civil, se indican los ámbitos en que el país avanza hacia la consecución de los objetivos, los ámbitos que requieren medidas urgentes y la forma en que se gasta el dinero. Se han terminado nueve informes sobre los objetivos de desarrollo del milenio, se prevé que unos 40 estarán terminados al fin de 2002 y prácticamente todos los países en desarrollo tienen previsto haber producido su primer informe antes del fin de 2004.
  
  
• Monitoreo en el ámbito mundial: Estos informes sobre los países complementarán los informe mundiales del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la aplicación de la Declaración del Milenio, el primero de los cuales se presentará a la Asamblea General en octubre de 2002. En estos informes mundiales habrá un capítulo dedicado a los objetivos de desarrollo del milenio y estadísticas sumarias sobre todos los objetivos de desarrollo del milenio, a escala mundial o desglosadas por región. El Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, usando información procedente de todos los organismos, fondos, programas y comisiones regionales del sistema de las Naciones Unidas y del Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la OCDE, coordina el análisis de los datos y mantiene una base de datos completa de las estadísticas mundial.
  
  
• Dirección de investigaciones: Se está estableciendo el Proyecto de Investigación del Milenio de las Naciones Unidas, que generará nuevas investigaciones e ideas movilizando redes de académicos de países en desarrollo y países desarrollados que colaborarán con expertos del sistema de las Naciones Unidas. Esta labor a escala mundial, que estará dirigida por el Sr. Jeffrey Sachs, Asesor Especial del Secretario General sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio, servirá para determinar lo que hace falta (en términos de políticas, aumento de la capacidad, inversiones y financiación) para que los países puedan alcanzar todos los objetivos.
  
  
• Promoción: El sistema de las Naciones Unidas y sus colaboradores internacionales y de la sociedad civil se proponen encabezar una serie de campañas del milenio, basadas en las estrategias y necesidades nacionales, para crear conciencia en los países. En los países desarrollados, estas campañas se centrarán principalmente en galvanizar la opinión pública para promover la asistencia para el desarrollo, el comercio, el alivio de la deuda y otros tipos de apoyo necesarios para alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio. En los países en desarrollo, la meta es crear coaliciones en favor de las medidas necesarias y ayudar a los gobiernos a fijar prioridades, incluso en sus presupuestos, y a utilizar los recursos de manera más eficiente.